Объединиться и двигаться вперед

22 июля под председательством председателя Харьковского областного совета прошло совещание-семинар для руководителей органов местного самоуправления по вопросу механизма реализации в районах и городах области Перспективного плана формирования территорий Харьковской области.
В рассмотрении и обсуждении насущных вопросов приняли участие руководители органов местного самоуправления разных уровней, заместитель председателя Рабочей группы по поддержке и внедрению мероприятий по добровольного объединения территориальных общин, председатель постоянной комиссии Харьковского областного совета по вопросам развития местного самоуправления, административно-территориального устройства, регламента , этики и депутатской деятельнsmall_bbc4a2f89aa42b1e340543959ca65c01ости Николай Титов, директор Харьковского офиса по поддержке реформ Диана Баринова.
Открывая совещание, председатель областного совета отметил, что процесс объединения территориальных общин, внесение изменений в Основной закон, новый формат проведения местных выборов вызывают многочисленные дискуссии и даже спекуляции, которых обязательно нужно избегать.
«Шесть лет назад в этом зале состоялось заседание вместе с Академией правовых наук, где и были инициированы все эти процессы, которые затем поддержаны на государственном уровне. Менялись элиты, тогда мы не смогли реализовать все и довести до логического завершения, а сейчас нужно поддержать те шаги, которые уже сделаны, чтобы наконец обеспечить реализацию реформы по децентрализации власти.
Надо понимать, что идеальной модели быть не может. Но на уровне любого совета, в том числе РФ, чтобы принять решение, нужно иметь политический компромисс. И сегодня такой политический компромисс есть. И этим нужно воспользоваться, объединиться и двигаться вперед », — обратился к участникам семинара-совещания Сергей Чернов.
Председатель областного совета пояснил, что некоторые нормы Конституции, в случае принятия изменений, вступят в силу с 2017 года: «В переходных положениях это будет зафиксировано. В частности, в результате октябрьских выборов 2015 года будут сформированы органы местного самоуправления на два года. Затем состоятся очередные выборы. И тогда уже с 2017 года начнется отсчет полномочий на 4 года председателей сельских, поселковых, районных областных советов, городских голов ».
Сергей Чернов во время семинара также обратил внимание на принципиальные отличия нового избирательного законодательства.
«Закон предусматривает принципиально новая избирательная система. В районах, городах с населением 90 000 и более применяется впервые пропорциональная избирательная система с открытыми списками. Будет значительная нагрузка на территориальные комиссии, которые непосредственно будут заниматься организацией избирательного процесса. Это должны быть профессионально подготовлены ответственные люди. От их компетенции зависит прозрачность, качество избирательного процесса.
В соответствии с Законом в областной совет будет избираться 120 депутатов, из них 45 выберут в городах областного значения, в том числе из Харькова — 24. Остальные избираться от районов в зависимости от числа избирателей. Еще одно принципиальное отличие — в избирательных списках кандидатов женщин должно быть не менее 30%. Победу кандидата от политической партии должны получить не только в округе, где баллотируются. Должен набрать пятипроцентный отметку политический проект, а потом уже учтены территориальные комиссии голоса, набрал непосредственно кандидат в избирательном округе », — пояснил Сергей Чернов и предложил провести семинар для руководителей органов местного самоуправления как только будут обнародованы новый закон о местных выборах.